Суды общей юрисдикции кассация

Эксперты поддержали инициативу Верховного суда (ВС) РФ о сплошной кассации, отметив, что реформа процессуального законодательства приведет к повышению объективности судопроизводства и улучшению качества судебных решений.

На текущей неделе Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла предложенный ВС законопроект о реформе процессуального законодательства, который в том числе предусматривает создание отдельных апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, рассматривающих уголовные, гражданские и административные дела.

После подписания нормативного акта президентом его положения начнут действовать со дня начала работы новых кассационных и апелляционных судов. Решение о начале деятельности судебных органов примет Пленум ВС и объявит об этом не позднее 1 октября 2019 года.

На пути к эффективному правосудию

Серьезным и правильным шагом, направленным на совершенствование отечественной судебной системы, назвал инициативу ВС кандидат юридических наук, член Ассоциации юристов России (АЮР) Алексей Куропатенков.

«Гарантированное рассмотрение дела как минимум в трех судебных инстанциях, безусловно, повысит качество судебных решений, что со всей очевидностью показывает опыт работы системы арбитражных судов: в практику прочно вошли случаи, когда в кассации можно добиться полного пересмотра дела в свою пользу, даже если и суд первой инстанции, и апелляция отказали в защите нарушенного права», — сказал Куропатенков.

Эксперт также полагает, что территориальное разделение инстанций по разным регионам значительно повысит доверие граждан к суду как беспристрастному органу правосудия.

Доступность для граждан

В то же время Куропатенков отметил, что в процессе организации работы новые суды могут столкнуться с определенными трудностями, связанными с большим массивом рассматриваемых дел, а также с субъектным составом участников процессов в судах общей юрисдикции, которые в большинстве случаев являются физическими лицами.

По его словам, государство обязано обеспечить гражданам беспрепятственный доступ к правосудию. «К примеру, если гражданин обратился в суд первой инстанции где-нибудь в отдаленном поселке Смоленской области, а суды апелляционной и кассационной инстанций находятся в других регионах (например, Тула и Москва), то гражданин с любым уровнем достатка должен иметь возможность участвовать в соответствующем процессе», — подчеркнул эксперт.

Адвокат Алексей Чинахов в качестве возможного варианта решения проблемы участия граждан в судебных заседаниях, проходящих в других регионах, назвал повсеместное внедрение системы видеоконференцсвязи. «Инициативу Верховного суда поддерживаю, но при условии, что на практике должен работать механизм видеоконференцсвязи в судах субъектов РФ», — уточнил адвокат.

Кроме того, Чинахов выразил надежду на то, что после проведенной реформы суды общей юрисдикции будут более объективно и беспристрастно рассматривать дела.

Шанс отстоять свои права

Еще один член АЮР, гендиректор юридической компании «Ваше право» Татьяна Маторина полностью поддержала позицию председателя ВС Вячеслава Лебедева в том, что рассмотрение апелляционных и кассационных жалоб должно происходить в разных судах.

«На практике, подавая кассационную жалобу в Президиум, нередко получаешь отказ в передаче для рассмотрения в судебном заседании и остается надеяться только на то, что жалоба будет принята к рассмотрению в соответствующей коллегии Верховного суда, и у участника процесса появится шанс отстоять нарушенные права и законные интересы», — поделилась своим опытом эксперт.

В качестве аргумента за введение «сплошной кассации» в судах общей юрисдикции юрист указала на эффективность работы кассационных судов в арбитражной системе. «Это подтверждается и статическими данными ВС РФ, согласно которой арбитражными судами в 2017 году было удовлетворено 12% поданных кассационных жалоб», — подчеркнула Маторина.

По ее мнению, идея создания самостоятельных судебных инстанций в специально учрежденных округах, не совпадающих с административно-территориальным делением, должна повысить независимость судебных решений.

В России появились новые суды

В итоговой редакции утвердили пять апелляционных судов общей юрисдикции, девять кассационных и по одному кассационному и апелляционному военному суду. Кассационные суды разместят в Саратове, Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Челябинске, Кемерове и Владивостоке, а военный – в Новосибирске. Апелляционные суды закрепятся в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Нижнем Новгороде и Новосибирске. В Московской области (г. о. Власиха) заработает апелляционный военный суд.

Для просмотра интерактивной карты апелляционных судов нажмите на картинку.

В первоначальной версии законопроекта о судах фигурировали другие города – так, первый кассационный суд общей юрисдикции предлагали разместить в Калуге (в итоге его переместили в Саратов), а шестой – в Казани, откуда он переехал в Самару.

В следующем варианте правок в Калуге решили разместить первый апелляционный суд общей юрисдикции, однако в итоге в этом городе новых судов не оказалось вовсе: суд перенесли в столицу. Редакция расположений учитывала региональные особенности и была выработана после согласований с Верховным судом, рассказывал Павел Крашенинников. Перенос апелляционного суда в Москву связали с тем, что в столице лучшая материально-техническая и кадровая база, учли также транспортную доступность.

Верховный суд предполагал, что закон вступит в силу уже 1 июля, однако принять его удалось только к 30 июля.

Для просмотра интерактивной карты кассационных судов нажмите на картинку.

Новые апелляционные суды будут пересматривать дела, которые по первой инстанции разрешают суды субъектов (Верховные суды республик, областные, краевые суды). В их же ведении окажутся споры по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Новые апелляционные суды будут вышестоящими судебными инстанциями по отношению к действующим на территории верховным судам республик, областным судам и прочим. Так, например, 4-й апелляционный суд общей юрисдикции (Нижний Новгород) будет вышестоящей инстанцией для соответствующих судов Мордовии, Татарстана, Самарской, Пензенской, Ульяновской и других областей (зеленая штриховка на карте).

Кассационный суд общей юрисдикции по аналогии рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Он будет являться вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного кассационного округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям.

Помимо основных судов, закон позволяет создать постоянные судебные присутствия по другому адресу. Это поможет обеспечить доступность правосудия для тех, кто живет в отдаленных районах.

Судебные составы

И кассационные, и апелляционные суды будут возглавлять председатели сроком на шесть лет. Они смогут занимать должность не более двух сроков подряд. Если на сегодня (30 июля) судья уже исчерпал лимит, то возглавить новые суды он сможет лишь на один срок. Такое же правило действует для заместителей председателей. Предельный возраст пребывания в должности главы суда ограничен 76 годами.

В состав кассационного суда общей юрисдикции входит президиум, коллегии по гражданским, административным и уголовным делам. В президиум суда входит председатель, его заместитель и другие судьи, количественный и персональный состав утверждает пленум Верховного суда. Аналогичные требования и условия установлены для апелляционных судов.

«Введение в федеральных апелляционных и кассационных судах должностей председателя суда, заместителя председателя суда, судей предлагается за счет сокращения должностей судей в судах областного звена», – сообщается в финансово-экономическом обосновании к проекту. Аналогичная ситуация произойдет с гражданским штатом.

Из судов областного звена уволят 362 гражданских служащих в случае с апелляционными судами, и еще 1362 – с кассационными. Из-за введения апелляционных судов, согласно предварительным подсчетам, переведут 91 судью, еще 90, по предположению законодателя, откажутся от перевода. В кассационных судах с переводом продолжат работу 362 судьи, а 361 судья уволится в случае отказа от перевода. В случае увольнения гражданским служащим выплатят четыре оклада, судьям выплатят годовую зарплату. В случае переезда судьи и его семьи из бюджета выделят по 100 000 руб.

Смотрите так же:  Приказ минобрнауки 1553

В итоге из-за реформы сократят 1724 гражданских служащих. Предполагается, что 451 судья откажется от переезда и уволится по собственному желанию, такие расчеты приведены в финансово-экономическом обосновании к проекту.

«Мы ожидаем, что деньги для создания этих судов могут понадобиться только по одной статье – не все судьи (занимающиеся сейчас апелляциями и кассациями) захотят работать в новых судах, и по действующему законодательству они должны будут получить компенсации, общие расходы составят около 3 млрд руб. Но это предположительная сумма, мы ещё не знаем, сколько точно судей не захотят работать в новых судах», – комментировал председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев.

Кассационные и апелляционные суды должны начать работу не позднее октября 2019 года, решение о дате примет пленум Верховного суда. Судей в новые образования назначат уже в середине октября этого года.

Путин подписал закон о создании в России кассационных и апелляционных судов

МОСКВА, 30 июля. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин закон о создании в России отдельных кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, который призван повысить эффективность правосудия. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Как пояснил ранее глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, федеральный конституционный закон создает в рамках действующей системы российских судов структурно самостоятельные кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции, которые будут действовать в пределах территории соответствующего судебного округа. «Деятельность этих судов не будет осуществляться в том же субъекте Российской Федерации и тем более в том же суде, которым дело рассматривалось в первой инстанции, что обеспечит их независимость и самостоятельность», — подчеркнул сенатор, отметив положительный опыт существования отдельных кассационных и апелляционных судов в системе арбитражных судов.

Законом предусматривается создание девяти кассационных судов общей юрисдикции в пределах соответствующих судебных кассационных округов, каждый из которых охватывает территории нескольких субъектов РФ. «Местом их [кассационных судов] постоянного пребывания планируются города Саратов, Москва, Санкт-Петербург, Краснодар, Пятигорск, Самара, Челябинск, Кемерово и Владивосток», — рассказал Клишас.

Кроме того, создается пять апелляционных судов общей юрисдикции, они будут находиться в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Нижнем Новгороде и Новосибирске.

«Следует отметить, что в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, в составе апелляционного суда и кассационного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда», — сказал глава комитета СФ.

Штатное расписание и полномочия

По словам сенатора, создание кассационных и апелляционных судов и формирование их штатного расписания предполагается в том числе путем перераспределения существующей в настоящее время штатной численности судей областного звена.

Говоря о полномочиях вновь создаваемых судов, Клишас отметил, что кассационный суд будет вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям.

При этом судебные коллегии кассационного суда будут рассматривать дела по кассационным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты районных судов и мировых судей, судебные акты апелляционных судов общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, судов автономной области и автономного округа. Также в их компетенцию будет входить рассмотрение дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Об апелляционных судах

Апелляционный суд общей юрисдикции будет являться вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, суду автономной области и судам автономных округов. Судебные коллегии апелляционного суда будут рассматривать дела по жалобам и представлениям на решения вышеперечисленных судов, принятые ими в качестве первой инстанции и не вступившие в законную силу, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Председатели кассационного и апелляционного судов общей юрисдикции будут назначаться на должность президентом на 6 лет по представлению председателя Верховного суда и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей. Они могут быть переназначены по истечении срока полномочий, но не более двух раз подряд. При этом предельный возраст нахождения руководителей новых судебных инстанций в должности увеличивается с 70 до 76 лет.

Апелляция и кассация в системе военных судов

В системе военных судов создаются кассационный и апелляционный военные суды. Устанавливается, что кассационная инстанция рассматривает дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные решения гарнизонных, окружных (флотских) военных судов и апелляционного военного суда, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Местом постоянного пребывания кассационного военного суда станет Новосибирск.

Апелляционный военный суд будет рассматривать дела по жалобам и представлениям на судебные акты окружных (флотских) военных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу, и дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Местом постоянного пребывания апелляционного военного суда является городской округ Власиха Московской области.

«Принятие этого закона станет важным шагом на пути совершенствования судебной системы и повышения эффективности правосудия», — подчеркнул Клишас.

Движение вверх — по иску

Идея в том, чтобы создать несколько в полной мере самостоятельных инстанций. Кассации и апелляции будут расположены не просто в разных зданиях, но разных городах. Всего планируется создать пять апелляционных и девять кассационных судов, образованных по окружному принципу.

«Новые суды будут иметь межрегиональный характер, что сделает их полностью независимыми от органов власти субъектов Российской Федерации», — рассказал недавно Вячеслав Лебедев. За основу взята система, которая давно внедрена в арбитражных судах. Она себя хорошо зарекомендовала. Там на каждом новом этапе дело переезжает в другой суд — вышестоящий. Это повышает гарантии беспристрастного рассмотрения.

В судах же общей юрисдикции так получается, что в одном региональном суде сосредоточено сразу несколько инстанций. В итоге дело может пройти несколько стадий, но так и не выйти за пределы региона, а то и за стены одного суда. Некоторые важные дела региональный суд рассматривает в качестве первой инстанции. Потом там же происходит апелляция. Туда же надо подавать и кассационную жалобу.

Да, каждый раз составы суда разные, то есть дело рассматривают другие судьи. Но рабочий коллектив один. Теперь, как объяснял Вячеслав Лебедев, предложено в судах общей юрисдикции создать полноценную четырехзвенную систему.

Построение судов общей юрисдикции по новому принципу повысит объективность и независимость судопроизводства; снизит загруженность судов, в первую очередь региональных.

«Позитивно скажется нововведение и на качестве рассмотрения дел в апелляционной и кассационной инстанциях, — говорит Вячеслав Лебедев. — В целом в Российской Федерации будет создана полноценная четырехступенчатая судебная система как арбитражных судов, так и судов общей юрисдикции, включающая суды первой инстанции, апелляционные, кассационные и надзорные суды».

По его словам, возрастет также оперативность и улучшится качество рассмотрения дел в судах первой инстанции. В проекте сказано, что целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе апелляционного суда общей юрисдикции или кассационного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Такое постоянное судебное присутствие будет обособленным подразделением окружного апелляционного или кассационного суда.

Смотрите так же:  Гит жалоба бездействие

По расчетам разработчиков проекта, для выделения апелляционных судов в отдельную судебную инстанцию потребуется перераспределение существующей штатной численности судей в количестве 181 единиц и работников аппаратов судов в количестве 362 единицы. Для выделения кассационных судов в отдельную судебную инстанцию потребуется перераспределение существующей штатной численности судей в количестве 723 единиц и работников аппаратов судов в количестве 1326 единиц, а также выделение дополнительной штатной численности помощников судей в количестве 723 единицы.

Из средств федерального бюджета на создание кассационных судов потребуются дополнительные бюджетные ассигнования в объеме до 2,4 млрд рублей. Остальные расходы, возникающие при создании кассационных судов, будут осуществляться в пределах средств, предусмотренных Судебному департаменту на содержание федеральных судов. На создание апелляционных судов, по расчетам, из федерального бюджета дополнительно потребуется до 555 млн рублей. Эти средства нужны на выплату выходного пособия судьям и работникам аппаратов судов: тем, кто попадет под сокращение или откажется переезжать. А также на оснащение рабочих мест и залов заседаний техническими средствами.

Новые суды общей юрисдикции. Куда теперь ехать в апелляцию и кассацию?

С 30 июля вступил в силу Федеральный конституционный закон от 29.07.2018 № 1-ФКЗ, в котором предусмотрено создание пяти апелляционных и девяти кассационных судов общей юрисдикции. Например, на рассмотрение кассационной жалобы, поданной на решение суда Московской области, придется ехать в Саратов. Пока новые суды не начали работать. Решение о начале их деятельности Пленум Верховного суда должен объявить до 1 октября 2019 г.

Компетенция апелляционных и кассационных судов

Новые апелляционные суды общей юрисдикции будут рассматривать дела в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам, представлениям на судебные акты верховного суда республики, краевого, областного судов, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу. Также в их компетенции дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Кассационные суды общей юрисдикции будут рассматривать дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

По судебным актам первой инстанции — мирового судьи и районного суда апелляционная инстанция останется прежней. Так, если спор рассматривал мировой судья, то апелляционную жалобу нужно будет подать в районный суд. Затем решение можно обжаловать в кассационный суд общей юрисдикции (первая кассация), а после этого подать жалобу в коллегию Верховного суда (вторая кассация). Если спор по первой инстанции рассматривал районный суд, то апелляционную жалобу нужно подать в коллегию областного суда. Затем действует такой же принцип, как с мировым судьей: жалобу нужно подать в кассационный суд общей юрисдикции (первая кассация), а после этого подать жалобу в коллегию Верховного суда (вторая кассация).

А вот если дело по первой инстанции рассматривал областной суд, то апелляционную жалобу нужно будет подать в новый апелляционный суд общей юрисдикции, а кассационную жалобу — в кассационный суд общей юрисдикции.

Для рассмотрения во второй кассации по-прежнему нужно обращаться в коллегию Верховного суда. Последняя инстанция для всех случаев — Президиум Верховного суда.

Председатели судов

В Законе № 1-ФКЗ продлен возраст заместителей председателя Конституционного и Верховного судов, а также председателя арбитражного суда округа и кассационного суда общей юрисдикции. Вместо 70 лет теперь предельный возраст — 76 лет.

Председатели апелляционных судов общей юрисдикции и кассационных судов общей юрисдикции (за исключением военных судов) назначаются на должность уже со дня вступления в силу Закона № 1-ФКЗ, то есть с 30 июля 2018 г. Но в любом случае всех председателей должны назначить до 15 октября 2018 г.

Председатели апелляционных и кассационных судов смогут занимать должность не более двух сроков подряд. Если уже сейчас (до 30 июля 2018 г.) судья занимал должность председателя два раза подряд, то его все равно могут назначить председателем нового апелляционного или кассационного суда, но лишь на один срок.

Начало работы судов

Кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции будут считаться образованными со дня назначения на должность не менее 1/2 от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала их деятельности примет Пленум Верховного суда и официально известит об этом не позднее 1 октября 2019 г.

Эксперты АЮР прокомментировали законопроект ВС о сплошной кассации

Принятый Государственной Думой РФ в третьем (окончательном) чтении законопроект Верховного суда о реформе процессуального законодательства усилит ответственность судей при обосновании выносимого судебного акта, а также сделает доступным правосудие для заявителя жалобы.

По мнению экспертов, опрошенных РАПСИ, это только некоторые преимущества новых норм.

В соответствии с законопроектом изменения, регулирующие порядок рассмотрения гражданских и административных дел в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах, вносятся в Гражданский процессуальный кодекс (ГПК), Арбитражный процессуальный кодекс (АПК) и в Кодекс административного судопроизводства (КАС).

Вступление в силу всех положений законопроекта предусматривается со дня начала деятельности новых кассационных и апелляционных судов. Решение о начале их деятельности примет Пленум Верховного суда РФ и объявит об этом не позднее 1 октября 2019 года.

После этого суд и участники процесса должны будут руководствоваться новыми нормами, в числе которых: представителями сторон в суде при рассмотрении гражданских и арбитражных дел могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности; расширяется количество дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, исключается термин «подведомственность» применительно к разграничению полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов, вводится сплошная кассация в кассационных судах общей юрисдикции и так далее.

Известный адвокат Алексей Мельников напоминает, что вопрос внесения изменений в процессуальные законы обсуждался весь прошедший год, и потому решение Госдумы ожидаемо.

«Есть принципиальные и затрагивающие широкий круг юристов и граждан новеллы. В частности, теперь представительство в судах высоких инстанций могут осуществлять только лица, имеющие юридическое образование или учёную степень. Адвокатская палата настаивала на более радикальных требованиях, вплоть до допуска только лиц со статусом адвоката. Однако все же законопроект был принят в другой редакции, то есть ограничение вводится по принципу образования, а не статуса. По моему мнению, эти изменения полезные, так как суды вынуждены тратить огромное количество времени на то, чтобы понять процессуальные возражения лиц, которые юристами не являются», — отметил Мельников.

По словам эксперта, серьезнейшим изменением является и введение сплошной кассации в судах общей юрисдикции.

«Это позитивное изменение, направленное на защиту прав граждан. Теперь кассационная жалоба подлежит обязательному рассмотрению, и это правильно. Кроме того, серьезно расширяется количество дел, рассматриваемых в порядке упрощённого судопроизводства. Возможно, это скажется на разгрузке судов. Однако более действенным в этом плане я считаю повышение пошлины, чтобы человек несколько раз подумал, обращаться ли ему в суд. Но если все же заявитель обратился, он имеет право рассчитывать на полноценное рассмотрение дела. В общем, время покажет, скажется ли на судопроизводстве это нововведение», — сказал Мельников.

Смотрите так же:  Квитанция налога на собственность

Важным считает адвокат и изменение перечня дел, подлежащих рассмотрению в рамках административного судопроизводства.

«В частности, речь идёт о наложении запрета на распространение материала в интернете. Это очень интересно и злободневно, поскольку соответствует изменениям по 282-ой статье УК РФ. Не могу не отметить и тот важный факт, что теперь появляются обособленные суды, что является серьезным этапом их реформы — это нужное и полезное действие. В целом, эти изменения довольно взвешенные и скорее положительные», — заключил Мельников.

Право быть услышанным

Член Ассоциации юристов России (АЮР), адвокат Елена Бруно полностью поддерживает законопроект о сплошной кассации, предусматривающий, что новые кассационные суды общей юрисдикции будут рассматривать все кассационные жалобы.

«Согласна с мнением председателя ВС РФ Вячеслава Лебедева о том, что обеспечить качественную проверку кассационных жалоб можно только при сплошном кассационном производстве, а не выборочной кассации, зависящей от человеческого фактора. Мы ведь понимаем, что судьи тоже люди. Плюс такого изменения я вижу в том, что теперь наконец-то, подавая кассационную жалобу, не придется робко надеяться на её принятие и передачу в коллегию на рассмотрение по существу, а наверняка знать, что она будет рассмотрена по существу. В этом смысле работа юриста однозначно будет иметь результат, а не станет работой «на корзину», как это чаще всего случается сегодня», — считает собеседница агентства.

Эксперт не сомневается, что это улучшит защиту прав участников процесса.

«По крайней мере, появится неотъемлемое право быть услышанным юристами очень серьезного уровня — судьями кассационных судов», — полагает Бруно.

Адвокат также считает, что создание отдельных кассационных судов, разведенных географически с апелляционными судами, если не полностью гарантирует, то существенно повышает вероятность вынесения независимого решения.

«В настоящее время, подавая в областной суд апелляционную жалобу, а следом за ней кассационную, на объективность и беспристрастность судей, работающих в одном здании суда и, может быть, в соседних кабинетах, рассчитывать не приходится. Кассационная инстанция всегда поддержит апелляционную. Здесь, к сожалению, корпоративность судей работает со знаком «минус»», — сказала адвокат.

Правильной концепцию Верховного суда об отделении апелляционных и кассационных инстанций назвал и советник Федеральной палаты адвокатов Нвер Гаспарян. По его мнению, она обеспечивает судьям кассационных инстанций лучшие условия для принятия объективных процессуальных решений в отношении нижестоящих судей.

«До этого момента кассационные судьи суда субъекта должны были пересматривать судебные акты, вынесенные апелляционными судьями этого же суда. Такая конструкция не способствовала беспристрастности при принятии решений. Новый закон обоснованно рассаживает судей апелляционных и кассационных инстанций по разным городам. И это несомненное достоинство проводимых преобразований. Остаётся надеяться, что новая кассация будет реально выявлять судебные ошибки, допускаемые нижестоящими судами, а не стремиться к пресловутой стабильности вынесенных судебных актов. Необходимо возродить надежду граждан в эффективность кассационных инстанций, так как это было в стране в 80-е и 90-е годы прошлого века», — сказал Гаспарян.

Управляющий партнер Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и Партнеры» Анастасия Расторгуева вслед за коллегами восприняла фактическое разделение апелляционных судей от кассационных как безусловный плюс.

«Иначе это совсем не смешно, а грустно — получать отписки из президиумов Верховных судов субъектов, «покрывающих» своих товарищей по суду — судей апелляционной инстанции. Представляется, что для качественной судебной реформы как была, так и есть необходимость обеспечить доверие и уважение к суду. А доверие может быть при независимости, и принцип экстерриториальности может в этом помочь», — считает Расторгуева.

При этом эксперт добавляет, что судебная система не заработает лучше, если качество останется прежним. «А оно, в свою очередь, не улучшится, если судиться будет просто и дешево», — заключила адвокат.

Доступ к правосудию

Управляющий партнер юридической компании «Варшавский и партнеры», член АЮР Владислав Варшавский в целом поддерживает и приветствует идею Верховного Суда РФ.

«Принцип сплошной, а не выборочной кассации, должен одновременно помочь достигнуть двух целей: повысить доверие участников процесса к судебной системе в целом, поскольку исключается непередача кассационной жалобы по усмотрению одного судьи на коллегиальное рассмотрение суда кассационной инстанции. А также позволит кассационным судам в большем количестве случаев исправлять ошибки нижестоящих инстанций, поскольку некоторые судебные ошибки могут быть выявлены и, как следствие, исправлены только в ходе непосредственного рассмотрения дела в суде кассационной инстанции», — поясняет эксперт.

Также, по мнению Варшавского, принцип сплошной кассации должен будет усилить ответственность судей в части обоснования вынесенного судебного акта и качества его изготовления, поскольку у судей нижестоящих судов будет понимание, что вынесенный ими судебный акт будет гарантированно проверен судом кассационной инстанции.

Адвокат, партнер адвокатского бюро «Канишевская и партнёры», член АЮР Игорь Озерский уверен, что указанные нововведения сыграют исключительно положительную роль в рамках общей судебной реформы.

«Необходимо отметить, что с введением сплошной кассации лица, участвующие в деле, получат реальную возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов, в то время как на данный момент существует лишь «иллюзия» кассационного производства. Вероятность передачи дела на рассмотрение суда кассационной инстанции ничтожно мала, и помимо прочего, зависит от субъективного мнения судьи-фильтра. При этом можно сказать, что особая роль нововведений заключается не столько в вопросах независимости судей, сколько в обеспечении непосредственного доступа к правосудию заявителям жалобы. Только при непосредственном рассмотрении дела судом кассационной инстанции в полной мере могут быть реализованы все принципы гражданского судопроизводства (и иных видов судопроизводства), что отвечает целям процессуального права. Кроме того, предлагаемый порядок успешно действует в системе арбитражных судов, позволяя на практике наблюдать эффективность такой системы», — заключил эксперт.

Другие публикации:

  • Заявление где ставить подпись и дату Этот вид документов состоит из следующих реквизитов: Схема расположения реквизитов заявления: Прошу принять меня на должность начальника бюро корреспонденции. В 1979 году я окончила Московский государственный историко-архивный институт. До октября 1991 г. […]
  • Договор купли продажи котёнка Договор купли-продажи племенного животного (для ознакомления - образец!) ДОГОВОР ПРОДАЖИ КОТЕНКА Заводчик Мейн кунов Я _________________ фамилия, имя, отчество покупателя _______________ ____________________ Прожив. по адресу ________________ город, […]
  • Арбитражный суд екатеринбурга реквизиты госпошлины Арбитражный суд Свердловской области Официальный сайт суда: ekaterinburg.arbitr.ru. Телефон суда: (343) 371-42-50. Телефон начальника отдела делопроизводства: (343) 371-42-50. Телефон председателя суда Цветковой Светланы Александровны: (343) 371-17-65, (343) […]
  • Как получить социальный налоговый вычет на лекарства Примеры расчета вычета В данном разделе мы приведем примеры расчета социального налогового вычета на лечение в разных ситуациях. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: налоговый вычет – это сумма, на которую уменьшается налоговая база. При этом Вы можете вернуть себе 13% от […]
  • Образец приказа по результатам инвентаризации образец Образец приказа по результатам инвентаризации Так они подтверждают свое присутствие при осуществлении ревизии. Для анализа результатов инвентаризации сведения, полученные в ходе инвентаризации, сличаются с данными бухгалтерского учета. В случае обнаружения […]
  • Примеры имущественный налоговый вычет Примеры расчета вычета В данном разделе мы приведем примеры расчета имущественного налогового вычета в разных ситуациях. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: налоговый вычет – это сумма, на которую уменьшается налоговая база. При этом Вы можете вернуть себе 13% от суммы […]

Вам также может понравиться