Есть алименты в других странах

Алименты с иностранного гражданина

Взыскание алиментов — сама по себе задача не из легких, требующая обязательного обращения в официальные структуры (к нотариусу, либо в суд). Если же ответчик является гражданином иностранного государства эта задача усложняется еще больше.

Однако будущему получателю алиментов сразу отчаиваться не стоит, поскольку взыскание средств на содержание ребенка с иностранца по нормам Семейного кодекса РФ зависит от многих факторов, которые в некоторых случаях не только усложняют процесс взыскания, но и делают его достаточно доступным.

Что нужно знать при назначении алиментов с иностранца?

Ниже приводятся основные вопросы, на которые необходимо ответить, прежде чем начать процесс взыскания алиментов с иностранного гражданина:

  1. Официальным ли родителем ребенка является иностранный гражданин? Об этом свидетельствует:
    • факт регистрации брака между родителями и в свидетельстве о рождении присутствует запись об отце;
    • факт установления отцовства, если родители в браке не состояли (в этом случае к свидетельству о рождении выдается дополнительный документ — свидетельство об установлении отцовства).

Если иностранец является лишь биологическим родителем, не оформленным документально в качестве отца в отношении несовершеннолетнего, то процедуре взыскания алиментов должна предшествовать процедура установления отцовства в добровольном или принудительном (судебном) порядке (в противном случае взыскание алиментов будет невозможным).

  • Проживает ли родитель-иностранец на территории РФ, или находится заграницей?
    • Если иностранное лицо проживает на территории РФ, несмотря на его происхождение, оно должно подчиняться законам, действующим на территории этого государства. Следовательно, при взыскании алиментов в России гражданин обязан будет исполнять решение российского суда в общем для российских лиц порядке.
    • Если же иностранный гражданин проживает за пределами РФ, необходимо определить, есть ли международное соглашение между РФ и государством проживания иностранца о правовой помощи. От фактора наличия правового международного соглашения между странами напрямую зависит возможность или невозможность взыскания алиментов с отца-иностранца на ребенка гражданки РФ, поскольку:
      • при наличии соглашения решение российского суда о назначении алиментов будет легализовано и возможно к исполнению на территории иностранного государства;
      • при отсутствии такого международного договора действующее решение суда РФ не будет иметь юридической силы в ином государстве.
  • Однако есть определенные выходы из любой, даже самой сложной ситуации, включая последнюю указанную особенность, ввиду чего необходимо рассмотреть различные нюансы более подробно.

    Правовые документы о взыскании алиментов с иностранных граждан

    Решающей правовой основной, на которую обязан ссылаться взыскатель, назначающий алименты с иностранного гражданина, являются:

    • ст. 32«Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», или Минской Конвенции, заключенной 22.01.1993 в г. Минске (вступившая в силу для России 10.12.1994 г., претерпевшая редакцию 28.03.1997 г.);
    • ст. 35«Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», заключенной в г. Кишиневе 07.10.2002.

    Данные международные правовые нормы устанавливают, что:

    1. Касаемо взыскания алиментов применимо законодательство той страны, на территории которой проживает ребенок.
    2. Стороны могут оказывать друг другу содействие в розыске лица, обязанного уплачивать алименты, если имеется определение об объявлении его в розыск.

    Как взыскать алименты с иностранца, проживающего в России

    Если отец ребенка, имеющий иностранное гражданство, проживает в России, он обязан соблюдать и подчиняться российским законам, действующим на территории РФ, в том числе, и по взысканию алиментов. Ввиду этого, назначить алименты на ребенка мать имеет право следующими способами:

    1. Добровольным путем — при помощи составления обоюдного нотариального соглашения об алиментном содержании ребенка, совместно посетив нотариуса (ст. 100 СК РФ) со следующим перечнем документов:
      • паспорта сторон;
      • свидетельство о рождении ребенка (и свидетельство об установлении отцовства — если таковое имеется);
      • справка о заработной плате будущего плательщика;
      • денежные средства для оплаты услуги нотариуса — 5 200 руб.

    Заверенное нотариусом соглашение несмотря на его «добровольный характер» необходимо обязательно исполнять, поскольку оно имеет юридическую силу судебного исполнительного листа, и в случае уклонения от уплаты алиментов этот документ можно передать в службу судебных приставов для последующего принудительного взыскания выплат с иностранца.

  • Принудительным путем — при помощи обращения взыскателя в суд по своему месту жительства или месту проживания ответчика-отца (ст. 81 СК РФ).
  • При заключении нотариального соглашения или при вступлении решения суда в законную силу о назначении алиментов иностранный гражданин обязан выполнять требования данных документов, находясь на территории РФ, в противном случае к нему могут быть приняты предусмотренные российским законодательством меры ответственности.

    Однако, если иностранец покинет пределы РФ и уедет заграницу (на свою родину или в другую страну), он может избежать алиментной ответственности — в зависимости от того, предусмотрено ли исполнение решений российских судов на территории иностранного государства или нет.

    Исковое заявление на алименты иностранному гражданину

    Исковое заявление составляется по правилам ст. 131 ГПК РФ и состоит из:

    Есть алименты в других странах

    Время для «подумать» и примирения турки особо не дают — документы сразу уходят на рассмотрение в суд. В случае обоюдного согласия и отсутствия споров документы о разводе экс-супруги получают уже через 2—3 месяца. При наличии споров, а также в случае несогласия одного из супругов на расторжение брака — развод может длиться до 4 лет. Как рассказывают адвокаты, много времени уходит на сбор всех необходимых документов.

    Малолетних детей в большинстве случаев оставляют с матерью. Формула раздела имущества — «50х50», но бывает по всякому, — рассказывает адвокат Надежда Сегедина. — Скажем, если одного из супругов уличат в измене или нанесении побоев, то его доля может уменьшиться до 10—20%». Со слов адвокатов, судебной практике известны случаи, когда мужья из-за измены и избиения жены лишались большинства либо всего своего имущества. Более того, в подобных случаях, экс-супругу суд может запретить приближаться к бывшей жене на определенное расстояние. Кроме этого, с изменника можно получить и дополнительную сумму — компенсацию за моральный ущерб.

    Алименты зависят от доходов родителей и в среднем составляют от $300 до $1000 на ребенка, но могут быть и выше. Размер алиментов определяется судом с учетом затрат на содержание ребенка. На алименты могут рассчитывать не только дети, но и женщины. Чем больше доход экс-мужа, тем больше сумма, которую экс-жена получает ежемесячно. Оно может быть и $1000 и $2000 и выплачивается до тех пор, пока женщина не вступит в новый брак. В случае, если жена была уличена в измене и это было доказано супругом в суде, она лишается права на такое «выходное пособие».

    Суд начинается только после того, как супруги год поживут раздельно. При этом разъезжаться не обязательно — можно продолжить жить в общей квартире. Но семейное гнездо по закону необходимо перестроить в коммуналку с раздельными комнатами и холодильником. «Год на раздумья» не дают только лишь, если суд узнает о фактах жестокого обращения над женой или детьми, алкоголизме и т. п. «Если супруги не имеют друг к другу претензий, то на решение всех вопросов в суде уходит около года. В сложных случаях бракоразводный процесс тянется от трех до пяти лет. Обычно это зависит от имущественных претензий супругов либо от вопросов, связанных с детьми (проживание, содержание и т. п.)», — рассказывает иммиграционный адвокат Игорь Геллер.

    В Германии, как и в других государствах ЕС, суд становится на сторону детей: у кого из родителей больше возможностей обеспечить ребенка всем необходимым, с тем он и остается. Учитывается и характеристика каждого из родителей. Важно, чтобы родитель не был наркоманом, алкоголиком, не привлекался к уголовной ответственности за преступления, связанные с насилием. Каждый из супругов в праве рассчитывать на половину общего имущества. При этом учитывается все до мелочей, чтобы никого не обделить, но и не забрать лишнее. Скажем, если же автомобиль был приобретен супругом на собственные средства и использован для работы, то он общим не считается. Если же есть недвижимость, акции или другие ценности, то их дальнейшее разделение происходит согласно брачного договора, составленного супругами до брака.

    «В разных семьях алименты могут быть разными. Суд подсчитывает сколько денег нужно ребенку на проживание, учебу, полноценное развитие. Обычно ребенку обычно платят от 300 евро ежемесячно и выше. Все зависит от тех условий, в которых живет ребенок», — рассказывает Геллер. Интересно, что мужчина, после расторжения брака может содержать свою бывшую супругу, если она временно не работает.

    Срок примирения такой же, как и у нас, — месяц. Если решение развестись полюбовное, то все решается быстро, в течение нескольких недель. Если одна из сторон не соглашается, бракоразводный процесс может растянуться до полугода.

    В столице Мозамбика, городе Maпуту, есть специальный трибунал по вoпросам несовершеннолетних (Tribunal de Menores). Oн решает, с кем останутся дети, и как правило решение выносится в пользу мамы. Tpибунал также cлeдит за тем, чтобы в случае смерти отца наследство перешло к детям. «Если свадьбу играли по местным традициям, то во время развода у женщины могут возникнуть проблемы. Сeмья мужа часто забирала cебе все имущество и дaже дoм, выгоняя женщину на улицу со словами: «Это все принадлежит нaшeй семье!». Если жених платил выкуп за невесту — «лоболо» (деньги, коровы, козы, овцы), то дети после развода оставались с мужем. В случае измены жены, ее семейство должно было вернуть «лоболо». Но сейчас с этим борются. По новым законам, y мужа и жены — одинаковые права в имущественных вопросах», — рассказывает Дмитрий Яцюк, представитель украинской общины Мозамбика.

    Размер алиментов зависит от зарплаты отца. У специалиста (врача, преподавателя, госслужащего) они примерно $200—300.

    В Намибии и некоторых районах ЮАР женщине, чтобы развестись и снова выйти замуж, надо отрубить себе палец. В Кении у жен с богатым приданным в нижнюю губу всегда вставлен «акванга» — цилиндрик из металла или слоновой кости. При разводе муж возвращает приданое, а жена снимает этот цилиндрик. Процедура эта очень мучительная (и для жены, и для мужа), и поговаривают, что «акванга» существует, чтобы удержать жен.

    Бездетную пару могут развести сразу или дать время на обдумывание до шести месяцев. Если у супругов есть дети до 16 лет, то полгода на раздумья — обязательны (исключение — пары, которые больше 2 лет не живут вместе).

    Совместно нажитое в браке имущество делится 50% на 50%. При этом долги пополам не делятся. «В Швеции практически никто не оставляет своих детей матерям после разводов, а растят совместно и делят расходы на них (и необходимость в алиментах отпадает. — Авт.). Просто у папы и у мамы в доме будет детская комната. И дети живут либо неделю с папой, неделю с мамой, либо две недели с мамой, две недели с папой и т. п. — как кто решит», — рассказывает жительница Швеции Марина Траттнер.

    «По местным законам муж или жена обязаны выплачивать пособие своему партнеру (кто в нем нуждается) в первое время после развода, пока он или она не обучится какой-то специальности и не устроится на работу, — говорит Марина. — Если это был длительный брак и кто-то из партнеров не в состоянии содержать себя, то пособие может выплачиваться годами. Если отец ребенка неизвестен можно оформить государственные алименты — примерно $180. Не знаю, насколько возросла бы статистика разводов в мире, если бы партнеры были настолько же независимы и государство предоставляло помощь в таком же размере, как у нас, в Швеции».

    Смотрите так же:  Статус лишить адвокатов

    Если супруги не имеют друг к другу претензий, то брак расторгается тотчас после подачи заявления (или в течение нескольких дней). Если есть спорные вопросы, то развод может затянуться на несколько месяцев.

    Как и в большинстве других стран, общее имущество делится пополам. При этом и долги делятся в пропорции 50х50. Теоретически, права на опеку ребенка имеют оба родителя, и суд отдает предпочтение тому, кто сможет должным образом заботиться о детях. Почти всегда дети остаются с матерью, но отец может опротестовать решение в суде. Хороший адвокат существенно увеличивает шансы отца «отвоевать» ребенка.

    Суд может обязать экс-родителя выплачивать ребенку $200—400 в месяц. При этом выплата алиментов остается делом по существу добровольным. У государства нет никаких рычагов давления на злостных неплательщиков алиментов. Интересно, что в случае измены обиженная сторона может получить от супруга приличную денежную компенсацию. Единовременная выплата от изменника(цы): как правило, 3—5 млн иен (24—40 тыс. дол.) И потребовать ее можно не только с неверного супруга, но от того, с кем изменили.

    Как и во всем мире, развод в Японии требует больших затрат как на адвоката, так и на выплату алиментов. Не так давно в Стране восходящего солнца появился банк, который дает ссуды для тех кто разводится. Есть в Японии и необычное ивент-агентство. Оно устраивает торжественные церемонии развода. Супруги ломают обручальные кольца молотоком, сделанным в виде головы лягушки (квакушка в Японии — символ перемен к лучшему).

    В этой стране срок на примирение рекордно высок. Только спустя 3 года раздельного проживания можно подавать документы на развод. Окончательную свободу ждут годами и даже десятилетия. «В этой стране нет понятия «не сошлись характерами». Развод надо серьезно обосновать, а измену или насилие доказать. Сбор всех необходимых документов занимает годы», — утверждает адвокат Снежана Бугрик. Сама процедура развода длится минимум 5 лет.

    В 90% случаев при разводе дети здесь остаются с матерью. Но это касается только итальянских браков. В межнациональных браках чужеземки чаще проигрывают суды, и ребенка оставляют с отцом-итальянцем.

    В Италии алименты начинают выплачивать сразу же после подачи заявления на развод. Размер алиментов просчитывается индивидуально, обычно ребенок получает несколько сотен евро. Отцы обеспечивают детей материально не только до 18 лет, но и во время учебы в вузе, практически до того момента, пока выпускник не найдет работу Экс-супруга также может получать алименты до тех пор, пока вновь не выйдет замуж. К примеру, жена Берлускони потребовала 3,5 млн евро ежемесячно.

    Времени для примирения фактически нет. Мусульманину достаточно трижды вслух сказать о разводе — и брак будет считаться разорванным. Не так давно мир облетела новость, что один из женихов развелся спустя минуту после бракосочетания. Парень видел невесту только в парандже, а когда она открыла личико — немедля решил разорвать брак, что собственно и сделал. А вот решение вопросов, связанных с разделом имущества, может затянуться на несколько месяцев.

    Женщины также могут подать на развод, но, как правило, не делают этого даже в случае серийных измен. Разведенной женщине фактически невозможно выйти замуж повторно. За ней тянется шлейф сплетен, и свекровь категорически против такого члена семьи. «Часто пишут о том, что женщина после развода уходит от мужа в чем есть. Но я знаю женщин, которым бывшие мужья оставляли все имущество», — рассказывает жительница ОАЭ Шада. Дети, как правило, остаются в семьях отца.

    Алименты оговариваются в брачном контракте. Женщины предусмотрительно просят в случае развода квартиру или сумму с 4—5 нулями.

    Мировая практика

    В США порядок выплаты алиментов определяется на уровне штатов. Так, в штате Нью-Йорк их размер рассчитывают от совместного дохода родителей. Одному ребенку полагается 17% от общего дохода, двум — 25%, трем — 29% и т. д. Родитель, не проживающий с ребенком, платит 60% от необходимой суммы, если его доход превышает доход бывшего супруга, или 40%, если он зарабатывает меньше. Алименты платятся до момента, когда ребенку исполнится 21 год.

    В Германии плательщики алиментов делятся на 11 групп в зависимости от размера доходов. Также величина выплат зависит от возраста ребенка. Например, если родитель зарабатывает меньше €1,5 тыс. в месяц, то за ребенка в возрасте до пяти лет он платит €328 в месяц, за ребенка 6-11 лет — €376, за ребенка 12-17 лет — €440, за ребенка старше 18 лет — €504. Если доход родителя в промежутке от €4701 до €5100, то он платит соответственно возрастным группам от €525 до €801 в месяц. Алименты платятся до 18 лет или дольше, если ребенок учится в вузе.

    В Великобритании при доходе родителя в пределах £200-800 в неделю он отдает 12% заработка за одного ребенка, 16% за двоих, 19% за троих детей. Если доход превышает £800 в неделю, то платится 9% за одного ребенка, 12% — за двух, 15% — за трех и более. Родитель перестает платить алименты, когда ребенку исполняется 16 лет, или продолжает платить до 20 лет, если ребенок учится в университете.

    В Белоруссии алименты на несовершеннолетних детей рассчитываются в следующих пропорциях — 25% от дохода на одного ребенка, 33% — на двоих, 50% — на троих и более детей. Однако суд может уменьшить сумму при наличии других несовершеннолетних детей и иных обстоятельств. Ребенок вправе рассчитывать на выплаты до 18 лет.

    Евразийский юридический портал

    Бесплатная юридическая консультация онлайн, помощь юриста и услуги адвоката

    Международный аспект алиментных правоотношений

    Международный аспект алиментных правоотношений

    В настоящее время проблема регулирования алиментных правоотношений, осложненных международным элементом, приобретает все большее значение. Современный мир отли­чается сложностью семейных отношений. Нередки случаи, когда дети и родители живут в разных странах и когда между разведенными супругами встает вопрос об алиментных обяза­тельствах на содержание детей, находящихся на территории другого государства.

    Если подходить к определению алиментных обязательств более строго, в современном их понимании, то «это правоот­ношения, возникающие на основании предусмотренных за­коном юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предостав­лять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать».

    Давая общую характеристику алиментных обязательств по законодательству зарубежных стран, следует заметить, что в большинстве случаев действующий ГК говорит как об обя­занности родителей алиментировать детей в случае развода, так об обязанности взрослых детей содержать своих нуждаю­щихся родителей, однако каждое законодательство имеет свои специфические особенности.

    На основании исследования, проведённого Ю. А. Рустамо­вой, мы можем сказать о следующих характерных особенностях законодательств зарубежных стран в исследуемой области.

    В Великобритании предусмотрены взаимные алимент­ные обязанности между бывшими супругами. Выплачиваемое супругу другим супругом должно обеспечивать прежний уро­вень его жизни. Законодательство предоставляет бывшим су­пругам право самостоятельно договариваться о порядке упла­ты алиментов и их размере, заключив соглашение. На основа­нии этого соглашения суд выносит соответствующее решение.

    Британским законодательством не установлено ни ми­нимальных, ни максимальных размеров сумм, взыскаемых на содержание бывшего супруга. Не установлен и срок выплаты средств на содержание супругов. При рассмотрении конкрет­ных дел суд может установить пожизненное содержание, или содержание в течении ограниченного срока на свое усмотрение.

    В Великобритании алименты на содержание ребенка вы­плачиваются до достижения им шестнадцатилетнего возраста. Срок выплаты алиментов может быть продлен по решению суда в случае, если достигший этого возраста ребенок полу­чает образование в учебном заведении или проходит профес­сиональную подготовку независимо от того, работает он при этом или нет.

    Господствующий принцип, которого придерживается французское законодательство в области регулирования али­ментных обязательств, можно сформулировать так: «каждой из супругов после расторжения брака, в первую очередь, обя­зан обеспечивать себя сам».

    Статья 270 ГК Франции гласит: «Развод прекращает обя­занность содержания». Однако другие его статьи формулиру­ют существенные изъятия из данного принципа и предусма­тривают при наличии определенных обстоятельств достаточ­но широкие возможности предоставления содержания одним супругом другому.

    Статья 281 ГК Франции предусматривает, что «в случае развода на основании разрыва совместной жизни за супругом, являющимся инициатором развода, в полной мере сохраняет­ся обязанность по оказанию материальной помощи». Следо­вательно, в рассматриваем случае истец, являющихся иници­атором развода, остается экономически обязанным содержать другого супруга в течение длительного, а иногда и неограни­ченного, периода времени.

    Во Франции выплата материальной помощи в пользу одного из бывших супругов прекращается, если он вступил в другой брак или в открытые фактические брачные отношения с другим лицом.

    В отличие от уголовного законодательства других стран, в Уголовном кодексе Франции ст. 227-3 четко определяется срок неисполнения лицом судебного решения или подтвержденно­го в судебном порядке соглашения сторон, возлагающего обя­занность материального содержания ребенка, родителей, род­ственника по восходящей линии или супруга в полном объеме (более двух месяцев). Такое лицо наказывается двумя годами тюремного заключения и штрафом.

    Законодательство Германии предусматривает взаимную обязанность по содержанию супругов во время брака и по­сле его расторжения. При расторжении брака обязанность по алиментному содержанию ложится на плечи того из супругов, который лучше материально обеспечен для того, чтобы менее обеспеченный супруг имел возможность приспособиться к новой обстановке и мог приобрести экономическую самосто­ятельность.

    В общем же законодательство Германии исходит из прин­ципа, согласно которому каждый из супругов должен обеспе­чить себя сам. Но возникающие при разводе имущественные проблемы должны решаться, прежде всего посредством пере­распределения имущества между супругами. Если же такое перераспределение не обеспечивает материального равенства разведенных супругов, экономически менее защищенный су­пруг имеет право требовать у экономически более сильного финансовой поддержки и содержания.

    В большинстве случаев суд назначает выплату алиментов временно на определенный срок, необходимый, по мнению суда, для приспособления нуждающегося супруга, к новому образу жизни. Суд может назначить выплату алиментов еже­месячно, либо в виде единовременной суммы. В случае закон­ного оформления следующего брака супруг утрачивает право на получение алиментов по предыдущему браку. Однако из этого правила делается исключение, которое заключается в том, что сохраняет право требовать выплату содержания у другого супруга по предыдущему браку, если будет установле­но, что супруг по последующему браку не в состоянии оказы­вать надлежащую помощь жене.

    Имущественные отношения между родителями и детьми сводятся, в основном, к обязанности взаимного предоставления ими алиментного содержания. Особо следует отметить, что законодательством Германии установлено преимущественное право внебрачных детей на получение денежного содержания. Именно поэтому лицо, обязанное платить алименты несколь­ким детям, в первую очередь должно выплачивать алименты своему внебрачному ребенку. Кроме того, право внебрачного ребенка на получение содержания от фактического отца не прекращается смертью последнего, т.к. эта обязанность пере­ходит к его наследникам.

    Что касается законодательства Дании, то оно на основа­нии параграфа 33 Уголовного кодекса предполагает ответ­ственность от содержания не только детей и родителей, но и любых других близких родственников и подвергает виновное лицо тюремному заключению на срок от 30 дней до двух лет.

    СК РФ также определяет, что не только родители должны заботиться о несовершеннолетних или нетрудоспособных со­вершеннолетних детях, но и дети обязаны выплачивать али­менты нетрудоспособным. Трудоспособные совершеннолет­ние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нужда­ющихся в помощи родителей и заботиться о них.

    Настоящая обязанность по содержанию нуждающихся родителей трудоспособными детьми прописана как в Семей­ном кодексе (ст. 87), так и в Конституции РФ (ст. 38), однако формулировки в обоих указанных документах различаются. В Конституции РФ указывается, что «трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях», а в Семейным кодексе говорится, что «трудо­способные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и за­ботиться о них». Таким образом, Семейный Кодекс РФ более узко определяет категорию подлежащих алиментированию родителей, чем Конституция РФ, ограничившая данную кате­горию нетрудоспособными лицами.

    Смотрите так же:  Заявление в областную прокуратуру

    Особенность данной коллизии состоит в том, что содер­жащаяся в Основном законе страны формулировка ограни­чивает категорию родителей, подлежащих содержанию со стороны детей, по признаку нетрудоспособность. Так как Кон­ституция РФ как основной закон имеет приоритет над всеми другими законодательными актами, с правовой точки зрения именно ее формулировка и определяет категорию родителей, имеющих право получать алименты.

    Общими основаниями возникновения алиментных пра­воотношений является наличие между субъектами родствен­ной или иной семейной связи; наличие предусмотренных за­коном или соглашением сторон условий (например, нуждае­мости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ или соглашение сторон об их уплате.

    В 1995 г. был принят Семейный кодекс РФ и сегодня мож­но подвести некоторые итоги его применения.

    В прямом смысле кризисное положение в области ма­териального обеспечения нуждающихся нетрудоспособных граждан, в особенности детей, стариков и инвалидов, ког­да большинству из них просто не на что жить, указывает на острую необходимость совершенствования законодательства, регулирующего институт алиментных отношений, требует создания четкого и действенного механизма взыскания али­ментов, отвечающего экономической ситуации.

    Институт алиментных обязательств является одним из важнейших институтов семейного права. В современных ус­ловиях алиментные правоотношения носят достаточно кон­фликтный характер и потому заслуживают пристального вни­мания со стороны государства. Судебные споры в этой сфере семейных правоотношений должны всегда находить правиль­ное решение, т.к. от этого часто зависит обеспечение жизнен­ных нужд и благополучие наименее социально защищенных граждан.

    До сих пор в области научного изучения алиментных обязательств не проводился сравнительный анализ ранее дей­ствовавшего семейного законодательства и современных поло­жений СК РФ; никто не пытался определить в полном объеме связи демографических, экономических, социальных процес­сов с законодательством, регулирующим вопросы алиментных отношений, с количеством исковых заявлений о взыскании али­ментов, обострением межличностных семейных конфликтов в сфере материальных отношений. Недостаточно изучались и перспективные законодательные решения в области регулиро­вания алиментных обязательств в зарубежных странах.

    Поэтому и в наши дни исследования проблем алимент­ных обязательств во многом исходят из тех теоретических по­ложений, которые разработаны ведущими специалистами в области семейного права в советский период: A. M. Беляковой, Е. М. Ворожейкиным, С. П. Гришаевым, Д. И. Курским, Г. К. Матвеевым, А. И. Пергамент, В. А. Рясенцевым, Г. М. Свердло­вым, В. Тадевосяном и др.

    В современных диссертационных исследованиях тема алиментных правоотношений была рассмотрена в работе сле­дующих авторов: Костюченко Елена Юрьевна «Алиментные обязательства родителей и детей по законодательству Рос­сии и Германии: сравнительно-правовой анализ», Федосеева Галина Юрьевна «Брачно-семейные отношения как объект международного частного права Российской Федерации», Сидорова Светлана Андреевна «Вопросы применения мер гражданско-правовой и семейно-правовой ответственности в семейном праве», Князева Елена Васильевна «Диспозитивность в семейном праве» .

    На наш взгляд, теме международного аспекта алимент­ных правоотношений не уделено достаточно внимания.

    В наш динамичный век, когда границы между государ­ствами уже не являются такими непреодолимыми, как рань­ше, и контакты между людьми могут развиваться независимо от гражданства и места жительства, все чаще заключаются браки с иностранцами и создаются семьи, члены которых име­ют различное гражданство или оба супруга вообще не имеют гражданства.

    Нормы семейного права различных государств очень раз­нообразны, что на практике порождает возникновение мно­жества коллизий при решении вопросов, связанных с семей­ными отношениями граждан разных государств.

    В настоящее время происходит значительное увеличение числа браков российских граждан с иностранцами. Заключе­ние таких браков, в свою очередь, влечет за собой увеличение случаев, когда дети и их родители обладают гражданством различных государств, а следовательно, к ним могут приме­няться и различные нормы семейного права.

    К семейным отношениям с участием иностранных граж­дан и лиц без гражданства семейное законодательство приме­няется в особом порядке. Так, ст. 163 СК РФ установлено, что права и обязанности родителей и детей, в том числе обязан­ность родителей по содержанию детей, определяются законо­дательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии такового — за­конодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.

    При применении норм иностранного семейного права суд или органы записи актов гражданского состояния и иные органы устанавливают содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения в соответствующем иностранном государстве, а также доктри­нальными положениями. В целях установления содержания норм иностранного семейного права суд, органы загса и иные органы могут обратиться в установленном порядке за содей­ствием и разъяснениями в Минюст РФ и в другие компетент­ные органы РФ либо привлечь экспертов. Заинтересованные лица вправе представлять документы, подтверждающие со­держание норм иностранного семейного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возраже­ний. Если содержание указанных норм, несмотря на предпри­нятые меры, не установлено, то применяется законодательство Российской Федерации.

    Вариант возможности получения алиментов ребенком от иностранного родителя зависит, в первую очередь, от факта присутствия международного двухстороннего договора, в ко­тором предусмотрена взаимопомощь по делам гражданства, семьи, закона в стране, где проживает отец ребенка. РФ — это страна, участвующая в более чем пятидесяти таких соглаше­ниях — с Эфиопией, Ираном, Грузией, Грецией, Испанией, Албанией, Азербайджаном, Польшей, КНДР, Словенией, Хорватией, и другими странами, список которых неустанно расширяется.

    Являясь документами, устанавливающими взаимные права и обязанности государств, такие международные до­говоры обязывают подписавшие их стороны оказывать друг другу содействие в вопросах обеспечения процедуры выплаты алиментов со стороны родителя — гражданина государства, с которым заключен договор.

    Также в соответствии со ст. 115 Семейного кодекса тот родитель, с которым проживает ребенок после расторжения брака, имеет право обратиться в суд с требованием взыскать с ответчика неустойку в размере 0,5% от суммы образовавшего­ся долга за каждый день уклонения от выплат. Помимо этого, ответчик может быть привлечен к ответственности по покры­тию всех причиненных просрочкой убытков.

    Условия заключения таких браков, личные и имуще­ственные отношения между супругами, подписание брачных договоров, установление и оспаривание отцовства, расторже­ние брака, раздел имущества супругов и определение судьбы общих детей, взыскание алиментов на ребенка за границей, усыновление детей иностранцами и переезд их вместе с усы­новителями в другую страну.

    Регулирование всех вопросов семейных отношений, ос­ложненных иностранным элементом, осуществляется на осно­ве внутреннего российского законодательства, в частности VII раздела СК РФ, регулирующего отношения подобного рода, однако принципиально важно заметить, что нормы россий­ского права применяются в том случае, если они не противо­речат нормам заключенного РФ международного договора.

    Семейный кодекс РФ предусматривает раздел VII «При­менение семейного законодательства к семейным отношени­ям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства». Это связано, прежде всего, с изменением положения России в мировом сообществе, расширением контактов российских граждан с иностранными гражданами, и, как следствие увели­чением количества смешанных браков с каждым годом.

    Однако, несмотря на ежегодно возрастающее количе­ство «смешанных» браков и столь обширную отечественную и международную правовую регламентацию, законодательство, регулирующее правоотношения супругов, имеющих различ­ное гражданство, все же содержит ряд пробелов и противоре­чий. Это связано не только с проблемами выбора права соот­ветствующей стороны правоотношения, но и с существенной недооценкой семейного права как самостоятельной отрасли и семейного права, осложненного иностранным элементом, как подотрасли международного частного права. Вместе с тем в законодательстве отсутствует ряд базовых понятий необходи­мых для решения сложнейших.

    К настоящему времени сложился богатый арсенал меж­дународно-правовых средств регулирования вопросов семей­ного права, осложненного иностранным элементом: между­народные конвенции, пакты, декларации, принятые в Орга­низации Объединенных Наций; универсальные конвенции, разработанные Гаагской конференцией по международному частному праву; резолюции и рекомендации Комитета мини­стров Совета Европы двусторонние соглашения между госу­дарствами по семейным вопросам.

    Необходимость урегулирования на международном уровне порядок и условия получения из-за границ алиментов на ребенка, если родитель, ответственный за его содержание, живет в другом государстве, выявилась еще до Второй миро­вой войны. Трудности заключались в том, что при различиях в регулировании законодательством отдельных стран условий и порядка признания и исполнения иностранных судебных ре­шений вынесенные судами страны истца решения о взыскании алиментов, как правило, оставалось неисполненными в стране ответчика. Работа по подготовке международных документов, направленных на преодоление этих трудностей, активизиро­валась после окончания войны и завершилась подписанием ряда конвенций.

    20 июня 1956 г. в Нью-Йорке была принята Конвенция ООН «О взыскании за границей алиментов».

    Целью Конвенции являлось облегчение получения лица­ми (в том числе детьми), находящимися территории страны- участницы, алиментов с лиц, находящихся под юрисдикцией другой страны-участницы.

    Конвенция содержит также правила о выполнении от­дельных требований (судебных поручений), о предоставлении истцам определенных льгот.

    В частности Конвенцией устанавливается правила назна­чения инстанций, подачи исков, передачи документов, реше­ний и судебных постановлений.

    Конвенция закрепляет за истцом возможности подачи иска о взыскании алиментов, как на территории своей страны «госу­дарства истца», так и на территории «государства ответчика».

    Россия участником данной Конвенции не является.

    24 октября 1956 г. в Гааге была заключена Конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам в отноше­нии детей. В отличие от Конвенции ООН 1956 г. здесь рассма­тривались коллизионные вопросы.

    Отступление от основной коллизионной привязки в пользу закона ответчика допускается только в тех случаях, ког­да иск о взыскании алиментов заявлен в суд его государства или если он постоянно проживает в этом государстве. Конвен­ция определяет когда, где, в каких размерах и от кого ребенок вправе требовать алименты.

    Гаагская конвенция о праве применимом к алиментным обязательствам, от 2 октября 1973 г., как рассмотренная выше Конвенция от 24 октября 1956 г., посвящена коллизионным про­блемам. Однако она затрагивает более широкий круг алимент­ных обязательств: вытекающих из семейных, брачных, родитель­ских отношений, включая алименты на внебрачных детей.

    Гаагская конференция по международному частному праву не оставляла без внимания и относящуюся к взысканию алиментов на детей группу процессуальных вопросов, в част­ности, весьма существенный вопрос о признании и исполне­нии иностранных судебных решений.

    Следующим этапом унификации правил, относящихся к взысканию алиментов, явилась Гаагская конвенция о между­народном порядке взыскания алиментов детей других форм содержания семьи от 23 ноября 2007 г. К созданию этой Кон­венции привело стремление усовершенствовать сотрудниче­ство государств в данной сфере с целью установить, как указа­но в преамбуле Конвенции, результативный, доступный, бы­стрый, эффективный, экономически целесообразный, гибкий и справедливый порядок получения из-за границы алиментов на детей, а также иных платежей, вытекающих из семейных отношений, в частности средств на содержание супруга.

    Российская Федерация участницей данной конвенции не является.

    Следует остановиться на относящихся к взысканию али­ментов на детей правилах Минской и Кишиневской Конвенций.

    Согласно п. 1 ст. 32 Минской конвенции в редакции Протокола от 28 марта 1997 г. (и идентичной норме ст. 35 Кишиневской конвенции) алиментные обязательства ро­дителей по содержанию детей определяются, как и другие права и обязанности родителей и детей, законодательством государства, на территории которого они имеют постоян­ное совместное место жительства, а при отсутствии таково­го — законодательством государства, гражданином которого является ребенок.

    Касается взыскания алиментов правило п. 5 ст. 32: догова­ривающиеся стороны оказывают друг другу помощь в розыске ответчика по делам о взыскании алиментов, когда есть основа­ние полагать, что ответчик находится на территории другой договаривающейся стороны и судом вынесено определение об объявлении его в розыск.

    В Москве с начала 2002 г. больше всего межнациональных браков было заключено в 2007-м — 14,3% от общего числа бра­ков. При этом в Петербурге количество межнациональных бра­ков из года в год в вдвое меньше, чем в Москве. Так, в пиковом 2007-м таких браков в Северной столице было заключено 7,3% от общего количества (в Москве — 14,3%). В 2011-м в Москве меж­национальных браков было 10,9%, а в 2014-м — уже 15%.

    Как отмечает член РАН Ольга Курбатова, заключение брака в России — не более чем способ легализоваться. Брач­ные союзы с участием мигрантов в столице составляют 58% всех браков. Брак, самый простой способ стать для приез­жего «своим» в России и избежать статуса «нелегала» что и побуждает многих иностранных граждан вступить в брачный союз.

    Смотрите так же:  Уголовный кодекс 1978

    Но даже если международный брачный союз был заклю­чён «по любви», семейная жизнь часто осложняется рядом трудностей.

    Профессор Института социологии РАН, доктор соци­ологических наук Татьяна Гурко отмечает, что в отношении стабильности таких браков важна не столько этничность, а принадлежность к религии. Даже любящие супруги име­ют определенную религиозную идентичность, в которой они были воспитаны, что предполагает определенные нормы семейного поведения. В случаях несовместимости этих норм велика вероятность конфликтов, чреватых разводом.

    Так, по данным ЗАГС г. Москвы ежегодно в столице ре­гистрируется около 10 тысяч браков с участием иностранных граждан, и ежегодно же порядка тысячи таких браков распадается.

    Не существует отдельной статистики, фиксирующей дан­ные по невыплатам алиментов иностранным гражданам. Но общая статистика печальна.

    По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2010 г. было почти 976 тыс. исполнительных производств о взыскании алиментов.

    Ежегодно тысячи женщин оказываются без семьи с ма­ленькими детьми на руках, и те из них, кто лишён алиментной поддержки со стороны покинувших семью супругов, оказыва­ются в особенно тяжёлом положении.

    Воспитание детей в одиночку является большой пробле­мой, в том числе и в финансовом аспекте, поскольку на одну зарплату сложно удовлетворить основные детские потребно­сти. Попытки устроиться на вторую, а иногда третью работу, чтобы поправить свое финансовое положение, чревато сокра­щением времени на воспитание малыша. Одиноким мамам приходится рационально расходовать заработанные средства, постоянно экономя на себе.

    Но если вопросы исполнения алиментных обязательств гражданами России обеспечиваются на основании россий­ских законов, то обязательства иностранцев находятся в сфере действия международного частного права и регули­руются на основе международных документов — конвенций и договоров.

    И вопрос осуществления процедуры взыскания алимен­тов на прямую зависит от того, участником каких соглашений является государство, гражданином которого является пла­тельщик алиментов.

    На статистических данных, предоставленных москов­ской службой, можно проследить, с гражданами каких го­сударств вступают в брак столичные жители. За десять лет, начиная с 2002 г., в столице было зарегистрировано 100 893 межнациональных брака (всего — 829 302 брака). Из них аб­солютное лидерство принадлежит российско-украинским бракам (35,4%), на втором месте — российско-молдавские браки (9,6%), замыкают тройку российско-армянские браки (8,5%). Далее по убывающей идут браки с гражданами Уз­бекистана (6,9%), Азербайджана (6,6%), Белоруссии (6,1%), Таджикистана (3,8%), Грузии (3,5%). Таким образом, абсолютное большинство межнациональных браков заключает­ся с гражданами бывших советских республик.

    В государствах — членах СНГ установление и взыска­ние (выплата) алиментов гражданам государств — членов СНГ осуществляется в порядке, предусмотренном национальным законодательством страны, на территории которой они про­живают. При этом государства — члены СНГ признают и обе­спечивают исполнение судебных решений по алиментным делам.

    В соответствии с Соглашением о порядке перевода де­нежных средств гражданам по социально значимым нетор­говым платежам от 9 сентября 1994 г. переводы алиментов относятся именно к данной категории платежей. Поэтому в государствах — членах СНГ обеспечен свободный перевод и вы­плата через банки и (или) учреждения почтовой связи денеж­ных средств гражданам по алиментным платежам. Непосред­ственно прием денежных средств по алиментным платежам от отправителей и выплата их получателям производится в национальных валютах соответствующих государств.

    Признание и исполнение решений иностранных судов других государств (то есть не членов СНГ) по правоотношени­ям родителей и детей осуществляется в Российской Федера­ции в соответствии с международными договорами Россий­ской Федерации. В целях повышения гарантий материального обеспечения детей путем усиления государственного контро­ля за своевременной и полной выплатой алиментов родите­лями планируется заключение с государствами ближнего за­рубежья и другими государствами договоров, предусматрива­ющих выполнение гражданами этих государств и гражданами Российской Федерации обязанностей по содержанию детей.

    Законодательство, подлежащее применению к али­ментным обязательствам совершеннолетних детей в пользу родителей и к алиментным обязательствам других членов семьи, определено коллизионными нормами ст. 164 СК. В соответствии с указанной статьей алиментные обязательства совершеннолетних детей по отношению к их родителям, а также алиментные обязательства других членов семьи (кро­ме супругов и бывших супругов) определяются законода­тельством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, то есть в интересах членов семьи и упрощения процедуры взыскания алиментов за­креплен «территориальный» подход к решению данного вопроса. Таким образом, при проживании получателя али­ментов и плательщика алиментов в Российской Федерации независимо от их гражданства следует применять россий­ское законодательство (ст. 87-88, 93-98 СК). При отсутствии совместного места жительства алиментные обязательства совершеннолетних детей и других членов семьи определя­ются законодательством государства, гражданином которо­го является лицо, претендующее на получение алиментов. В этой связи не исключается обращение к законодательству Российской Федерации об алиментных обязательствах со­вершеннолетних детей и других членов семьи, если лицо, требующее уплаты алиментов, является гражданином Рос­сийской Федерации. Однако правило о выборе законода­тельства по гражданству лица, претендующего на получение алиментов, при отсутствии совместного места жительства сторон на территории какого-либо государства не всегда по­зволяет обеспечить интересы нетрудоспособного нуждаю­щегося лица, поскольку круг лиц (членов семьи), имеющих право на алименты, в разных государствах неодинаков. Не во всех странах братья, сестры, дедушка, бабушка, внуки, от­чим, мачеха наделяются правом требовать уплаты алимен­тов. То есть при применении законодательства государства, гражданином которого является лицо, претендующее на взыскание алиментов, возможен отказ компетентного орга­на в удовлетворении требования об уплате алиментов, если алиментная обязанность данных членов семьи законода­тельством этого государства не предусмотрена.

    В государствах — членах СНГ алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей при наличии иностранного элемента определяются законодательством государства, на территории которого проживают родители, претендующие на получение алиментов. Поэтому суд госу­дарства по месту проживания родителей компетентен рас­сматривать дела о взыскании алиментов на содержание ро­дителей с совершеннолетних детей (п. 2 и 3 ст. 32 Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по граж­данским, семейным и уголовным делам). Примечательно, что данное правило в целом соответствует требованиям Конвен­ции «О праве, применимом к алиментным обязательствам» (подписана в Гааге 2 октября 1973 г.), участницей которой Российская Федерация не является. Об алиментных обяза­тельствах других членов семьи Конвенция о правовой помо­щи по гражданским, семейным и уголовным делам положе­ний не содержит, следовательно, по данному вопросу следует руководствоваться правилами, содержащимися в ст. 164 СК. Непосредственно механизм взаимного исполнения судебных решений о взыскании алиментов, а также перевода алимен­тов гражданам государств — членов СНГ определяется согла­шениями от 9 сентября 1994 г. «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов» и «О порядке перевода денежных средств гражданам по социально значимым нетор­говым платежам». В наиболее общих чертах судебное ре­шение, вынесенное российским судом, будет исполняться на территории другого государства в случае наличия междуна­родного договора о взаимной правовой помощи между РФ и этим государством или на основании принципа взаимности. Например, исполнить российское судебное решение можно в следующих странах: Греция, Италия, Чехия, Польша, Бела­русь, Финляндия др.

    Согласно ст. 409 ГПК РФ решения судов иностранных го­сударств признаются и приводятся в исполнение в РФ, если признание и приведение в исполнение таких решений пред­усмотрено международным договором РФ и ФЗ.

    Для того чтобы процедуры признания и приведения в ис­полнение иностранного судебного решения были запущены, необходимые заявления или ходатайство (по ГПК) стороны в споре, в пользу которой состоялось решение. Заявление и хода­тайство о признании и приведении в исполнение решения ино­странного суда подается в письменной форме в суд РФ по месту нахождения или месту жительства должника, а если оно неиз­вестно, то в суд по месту нахождения имущества должника.

    В Чешской республике иностранное решение признается, если по данному делу отсутствует решение чешского суда, вы­несенное до вступления в законную силу решения иностран­ного суда, или признанное решение компетентного органа третьего государства. В признании отказывается, если сторона, по отношению к которой решение должно быть признано, в результате процессуальных нарушений со стороны иностран­ного суда была лишена возможности участвовать в судебном разбирательстве. Признание не должно противоречить обще­ственному порядку Чехии.

    Для признания иностранных решений по имуществен­ным делам не требуется специального постановления. При­знание выражается в том, что чешские органы принимают решение (соответствующее условиям признания) так, как если бы речь шла о решении чешского суда. Особый порядок дей­ствует для признания иностранных решений по делам о браке, установлении или оспаривании отцовства, если хотя бы одна сторона имеет гражданство Чехии: такое признание осущест­вляется специальным решением Верховного суда.

    К сожалению, количество международных соглашений и договоров по поводу вступления в законную силу решений судов у России с другими государствами достаточно невелико. Поэтому на практике нередко случается так, что иностранные суды отказываются принимать во внимание решения судов Российской Федерации, что делает взыскание алиментов с иностранного гражданина практически невозможным. Пере­езд на постоянное место жительство в другую страну часто по­могает уйти недобросовестным плательщикам от выполнения своих обязанностей.

    Таким образом, в настоящий момент, правовое обеспече­ние механизма взыскания алиментов с иностранных граждан нуждается в совершенствовании.

    В первую очередь объективной необходимостью являет­ся присоединение России к Конвенции ООН «О взыскании алиментов за границей» и Гаагской Конвенции «О праве, при­менимом к алиментным обязательствам в отношении детей», что позволит наладить более эффективное взаимодействие с государствами участниками Конвенций, для обеспечения али­ментных обязательств гражданами этих государств.

    Также необходимо внести изменения в п. 2 ст. 161 СК РФ: «При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг другу супруги, либо лица, вступающие в брак, не имеющие общего гражданства или совместного ме­ста жительства, могут избрать законодательство, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору или по соглашению об уплате алиментов: законодательство государства, гражданство которого имеет одна из сторон; законодательство государства, в которой одна из сторон имеет место жительства; законодательство по месту нахождения имущества — для недвижимого имущества.

    В случае если супруги, либо лица, вступающие в брак, не из­брали подлежащее применению законодательство, к брачному договору применяются положения пункта 1 настоящей статьи».

    Другие публикации:

    • Пособия на ребенка 2019 г Путинское пособие на второго ребенка в 2019 году С 2018 года семьи, в которых был рожден или усыновлен второй ребенок, могут оформить ежемесячные выплаты до исполнения ребенку полутора лет. В народе эти выплаты называют «путинские», так как соответствующий […]
    • Пошлина виза латвия Стоимость: от 1955 р. Заказать возможна подача документов без присутствия при наличии биометрии и дети до 12 лет - стоимость 5950 руб. стоимость услуг указана без консульского и сервисного сборов срок оформления документов зависит от загруженности […]
    • Детское пособие 2019 год на второго ребенка Пособия на детей в 2019 году Размер детских пособий в 2019 году, предоставляемых гражданам за счет средств Фонда социального страхования (ФСС), известен уже сейчас. Для их расчета используются следующие величины: Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) за […]
    • Приказ земский собор министерство коллегия Урок истории "Государственное устройство России в XVII веке. Становление самодержавия". 7-й класс Цели урока: подвести учащихся к пониманию того, что становление абсолютизма произошло при Алексее Михайловиче Романове; развивать навыки работы с […]
    • Материнский капитал в мурманске Материнский капитал в Мурманске и Мурманской области В Мурманской области (Заполярье) действует сразу две программы маткапитала. Федеральный капитал предоставляется семьям, в которых после 01.01.2007 появился 2-й или следующий ребенок. Размер сертификата […]
    • Адвокат в саратове по семейным вопросам Услуги юриста по семейным вопросам Принципы: 1. Абсолютная прозрачность отношений адвоката и клиента - наш главный принцип! 1.1 Вам не будет предложена услуга без которой вы можете обойтись. 1.2. В спорной ситуации вы будете точно знать перспективу и […]

    Вам также может понравиться