Аккредитация по охране труда министерство труда заявление

Приложение N 2. Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда

Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 1 апреля 2010 г. N 205н

Правила
аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2010 г., 30 июня, 22 ноября 2011 г., 20 февраля 2014 г., 15 июня 2015 г., 14 ноября 2016 г.

I. Общие положения

1. Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (далее — Правила), устанавливают порядок проведения обязательной аккредитации организаций на право оказания услуг в области охраны труда.

2. Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, осуществляется в целях:

подтверждения компетентности организаций в сфере оказания услуг в области охраны труда;

подтверждения полномочий организаций оказывать услуги в области охраны труда, включая подтверждение наличия у них необходимой материально-технической базы;

обеспечения гарантий ответственности организаций перед заинтересованными лицами — получателями услуг в области охраны труда.

Информация об изменениях:

Приказом Минздравсоцразвития России от 30 июня 2011 г. N 644н в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

3. Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, основывается на принципах:

открытости и доступности правил аккредитации;

компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;

недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий к аккредитации;

обеспечения равных условий организациям, претендующим на получение аккредитации;

недопустимости участия в оказании услуг в области охраны труда организаций, осуществляющих функции надзора (контроля), а также иные функции, осуществление которых может повлечь за собой конфликт интересов.

II. Порядок аккредитации

4. Аккредитация организации, оказывающей услуги в области охраны труда, осуществляется в уведомительном порядке.

Информация об изменениях:

Приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 г. N 103н в пункт 5 внесены изменения

5. Организация, предполагающая осуществлять оказание услуг в области охраны труда, указанных в приложении N 1 (далее — заявитель), представляет в Минтруд России заявление.

В заявлении указываются:

полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), его организационно-правовая форма;

почтовый адрес места нахождения организации;

основной государственный регистрационный номер организации;

Информация об изменениях:

идентификационный номер налогоплательщика;

Информация об изменениях:

вид услуги в области охраны труда, для оказания которой осуществляется аккредитация;

сведения о наличии в уставе организации одного (нескольких) из видов деятельности, предусмотренных Перечнем услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация;

сведения об отсутствии решения о ликвидации организации и отсутствии решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства на день подачи заявления об аккредитации организации, оказывающей услуги в области охраны труда;

сведения об отсутствии решения о приостановлении деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления;

сведения о наличии справочной базы действующих законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда.

О сведениях, которые должны содержаться в заявлении организаций, претендующих на внесение в Реестр аккредитованных организаций, см. информационное письмо Минздравсоцразвития России от 20 июля 2010 г.

6. Организация, предполагающая осуществление функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, в дополнение к сведениям, указанным в пункте 5 Правил, указывает в заявлении сведения о специалистах, имеющих высшее профессиональное образование, подтверждённое документом государственного образца, и стаже их практической работы в области охраны труда.

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 г. N 103н в пункт 8 внесены изменения

8. Организация, осуществляющая функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда (далее — обучающая организация), в дополнение к сведениям, указанным в пункте 5 Правил, указывает в заявлении:

сведения о документах (номер, дата, кем выданы), подтверждающих право осуществления образовательной деятельности, выданных в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти;

сведения о программах обучения, по которым осуществляется обучение работодателей и работников вопросам охраны труда, а также учебно-методических материалах, используемых при проведении обучения;

сведения о кадровом составе обучающей организации, включая сведения о наличии в обучающей организации не менее 30 процентов преподавателей, работающих в организации на штатной основе, от общего числа преподавателей, их образовании;

сведения о технических средствах обучения, включая технические средства обучения по оказанию первой помощи лицам, пострадавшим на производстве, используемых в процессе обучения;

сведения о системе учёта и хранения результатов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Информация об изменениях:

Приказом Минтруда России от 14 ноября 2016 г. N 640н в пункт 9 внесены изменения

9. Заявление заполняется на бланке организации, подписывается руководителем организации и заверяется печатью организации (при наличии печати).

Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда

НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ, ОФОРМЛЯЕМОГО НЕПОСРЕДСТВЕННО ЗАЯВИТЕЛЕМ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ИМ В МИНТРУД РОССИИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

Для предоставления государственной услуги заявитель подает в Министерство на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, заявление.

Заявление заполняется на бланке организации, подписывается руководителем организации и заверяется печатью организации.

В случае подачи заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

В заявлении указываются:

  • полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование организации в соответствии с записью в ЕГРЮЛ, ее организационно-правовая форма;
  • почтовый адрес места нахождения организации;
  • основной государственный регистрационный номер юридического лица;
  • сведения о документе, подтверждающем факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ (дата, номер, кем выдан);
  • идентификационный номер налогоплательщика;
  • сведения о документе, подтверждающем факт постановки организации на учет в налоговом органе (дата, номер, кем выдан);
  • вид услуги в области охраны труда, для оказания которой осуществляется аккредитация;
  • сведения о наличии в уставе организации одного (нескольких) из видов деятельности, предусмотренных Перечнем услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, утвержденным приказом от 1 апреля 2010 г. № 205н;
  • сведения об отсутствии решения о ликвидации организации и отсутствии решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства на день подачи заявления о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
  • сведения об отсутствии решения о приостановлении деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления;
  • сведения о наличии справочной базы действующих законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда.

ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

Организация, предполагающая осуществление функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, указывает в заявлении:

  • сведения о специалистах, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, и стаже их практической работы в области охраны труда

Организация, предполагающая осуществление функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда указывает в заявлении:

  • сведения о лицензии (номер, дата, кем выдана) на право осуществления образовательной деятельности, выданной в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти;
  • сведения о программах обучения, по которым осуществляется обучение работодателей и работников вопросам охраны труда, а также учебно-методических материалах, используемых при проведении обучения;
  • сведения о кадровом составе обучающей организации, включая сведения о наличии в обучающей организации не менее 30 процентов преподавателей, работающих в организации на штатной основе, от общего числа преподавателей, их образовании;
  • сведения о технических средствах обучения, включая технические средства обучения по оказанию первой помощи лицам, пострадавшим на производстве, используемых в процессе обучения.

ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ МИНТРУДА РОССИИ, СПОСОБЫ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ МИНТРУДА РОССИИ:

Место нахождения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации: 127994, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21.

График (режим) работы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации:

  • понедельник, вторник, среда, четверг — с 9.00 до 18.00;
  • пятница — с 9.00 до 16.45;
  • обеденный перерыв — с 12.00 до 12.45.

График (режим) работы экспедиции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации для приема письменных обращений:

  • понедельник, вторник, среда, четверг — с 9.00 до 18.00;
  • пятница — с 9.00 до 16.45;
  • обеденный перерыв — с 12.15 до 13.00.

Информирование о государственной услуге и правилах ее предоставления осуществляется с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», включая официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (www.rosmintrud.ru), федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), средств телефонной связи.

Смотрите так же:  Гражданский кодекс рф ст 276

СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

Общий срок предоставления государственной услуги: в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявления.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

  • Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст. 1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49, ст. 7015, 7031; № 52, ст. 7639; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553;№ 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325);
  • Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30, ст. 4600);
  • Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470);
  • Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, 4196; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6974; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701);
  • Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5832; 2012, №17, ст. 2002);
  • постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 48, ст. 6001);
  • постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются, организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг и определении размера платы за их оказание»;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4479);
  • постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);
  • постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528);
  • приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2010 г. № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда».

ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ В СЛУЧАЕ ПОЛУЧЕНИЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

  • предоставление заявителем документов, содержащих недостоверную информацию;
  • несоответствие заявителя требованиям аккредитации в части недопустимости участия в оказании услуг в области охраны труда организаций, осуществляющих функции надзора (контроля), осуществление которых может повлечь за собой конфликт интересов.

Заявители имеют право на обжалование нарушения порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в решениях, действиях (бездействии) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, должностных лиц при предоставлении государственной услуги в досудебном и судебном порядке.
В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц путем обращения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Жалоба рассматривается уполномоченными должностными лицами.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Жалоба подается в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в письменной форме или в электронном виде.

Жалоба должна содержать:

  • наименование органа, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество должностного лица, решения, действия (бездействие) которого обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, должностных лиц;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть направлена в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по почте (электронной почте), с использованием сети Интернет, официального сайта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Единого портала.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

АДРЕСА ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В СЕТИ ИНТЕРНЕТ, СОДЕРЖАЩИХ ИНФОРМАЦИЮ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ:

Смотрите так же:  Лицензия на такси ташкент

Электронный адрес официального сайта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в сети Интернет: www.rosmintrud.ru.

Электронный адрес Единого портала в сети Интернет: www.gosuslugi.ru.

СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ МИНТРУДА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ:

+7 (495) 870-67-68 Департамент условий и охраны труда Минтруда России

Аккредитация по охране труда министерство труда заявление

АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда. Подробнее об этом читайте в представленном материале.

Перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, а также Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 г. N 205н (далее — Перечень, Правила).
Согласно Перечню аккредитация необходима в следующих случаях:
— для осуществления функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек;
— при обучении работодателей и работников вопросам охраны труда.
Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, устанавливают порядок проведения обязательной аккредитации организаций на право оказания услуг в области охраны труда.

Обратите внимание. Доступ к полному содержимому данного документа ограничен.

В данном случае предоставлена только часть документа для ознакомления и избежания плагиата наших наработок.
Для получения доступа к полным и бесплатным ресурсам портала Вам достаточно зарегистрироваться и войти в систему.
Удобно работать в расширенном режиме с получением доступа к платным ресурсам портала, согласно прейскуранту.

Виктория РЯБОВА, начальник отдела ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, к. э. н.

Значительное увеличение в 2009—2010 гг. количества организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, и вызвало необходимость установления уровня их компетентности с помощью определенных правил аккредитации. Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, были утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 апреля 2010 года № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда».

На сегодняшний день перечень услуг в области охраны труда, для которых необходима аккредитация, в соответствии с частью третьей статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации включает:

1. Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек.

2. Обучение работодателей и работников вопросам охраны труда.

Однако в настоящее время проектом федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)» вводится новая статья 229 «Услуги в области охраны труда», в составе которых две вышеназванные (в новой редакции) и специальная оценка условий труда.

В статье отмечается, что допуск к деятельности по оказанию услуг в области охраны труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством о специальной оценке условий труда и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Услуги в области охраны труда могут оказываться только юридическими лицами, за исключением услуг по выполнению функций службы охраны труда, к оказанию которых могут быть допущены индивидуальные предприниматели.

Порядок допуска к деятельности по оказанию услуг в области охраны труда, включая требования к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, оказывающим услуги в области охраны труда, в части наличия системы менеджмента качества, работников, помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, порядок проведения контроля за их деятельностью по оказанию услуг в области охраны труда, а также порядок и условия приостановления и прекращения такой деятельности устанавливаются правительством Российской Федерации. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, осуществляется формирование и ведение реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (далее — реестр организаций). Порядок формирования и ведения реестра, а также состав содержащихся в нем сведений устанавливается правительством Российской Федерации.

Под ведением реестра организаций по законодательству Российской Федерации понимается внесение в электронную базу (или другой носитель информации) определенных сведений об организациях с присвоением им регистрационных номеров. Ведение реестра — это обеспечение регистрации, хранения, корректировки, удаления и дополнения сведений об аккредитованных организациях в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации. Данные об организациях, зафиксированные на бумажных носителях и/или с использованием электронной базы данных, обеспечивают идентификацию зарегистрированных в реестре организаций. В электронном реестре по состоянию на 7 ноября 2016 года насчитывается 3 859 аккредитованных организаций, в том числе по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда — 2 381, осуществляющих функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность которого не превышает 50 человек — 893. В 2010 году общее количество аккредитованных организаций составляло 937, в том числе по обучению — 596, по службам — 341. Некоторые организации осуществляют сразу две услуги в области охраны труда.

В Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утвержденные в апреле 2010 года Приказом № 205н, были внесены определенные изменения Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 373н «О внесении изменений в Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2010 г. № 205н» (далее — Приказ № 373н), который оставлял право за организациями-заявителями при подготовке документов к уведомительной аккредитации подавать только заявление со сведениями о своей организации без каких-либо приложений.

Сведения об аккредитованных организациях, подлежащие внесению в электронный реестр, содержат конфиденциальные сведения о самой организации и ее руководителе. Поэтому ведение и хранение данных единого государственного реестра аккредитованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также внесение в него изменений и дополнений требуют грамотного технического учета, который осуществляется с учетом требований отдельных специальных нормативных правовых актов:

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 года № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 48, ст. 6001);
  • Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства РФ, 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30, ст. 4600); Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательств РФ, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52, ст. 6439; 2010 № 31, ст. 4701).

Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (далее — аккредитация), относится к числу государственных услуг, оказываемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — Минтруда России), в рамках своих полномочий на основании п. 5.2.24 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19 июня 2012 года № 610 и в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Закон № 210-ФЗ). Аккредитация осуществляется в уведомительном порядке.

Организация, предполагающая осуществлять оказание услуг в области охраны труда (далее — заявитель), представляет в Минтруд России заявление. Принимая во внимание, что аккредитация является одной из форм государственной услуги, то согласно положениям Закона № 210-ФЗ заявление, т. е. запрос о предоставлении государственной услуги, может быть представлено в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг.

Запрос о предоставлении государственной услуги может выражаться в устной, письменной или электронной форме. Для аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, запрос должен быть выражен только в письменной или электронной форме. Развитие информационно-телекоммуникационных технологий сделало возможным предоставление государственных услуг в электронной форме, включая использование единого портала государственных услуг.

Обеспечение доступа физических и юридических лиц к сведениям об услугах в Российской Федерации, о государственных функциях по контролю и надзору, об услугах государственных учреждений, об услугах организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, а также предоставление в электронной форме государственных услуг обеспечивает Портал государственных услуг Российской Федерации — справочно-информационный интернет-портал www.gosuslugi.ru. Порядок оформления и подачи заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги в форме электронных документов, регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

Смотрите так же:  Гриф умо учебное пособие

Заявитель, претендующий на получение государственной услуги по аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (обучение работодателей и работников вопросам охраны труда и выполнение функций службы охраны труда), заполняет заявление по форме, которую можно распечатать с сайта www.gosuslugi.ru, оформляет его в электронном виде или на бумажном носителе, направляет в адрес Минтруда России, указанный в бланке формы.

В заявлении указываются:

  • полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование организации в соответствии с записью в ЕГРЮЛ, ее организационно-правовая форма;
  • почтовый адрес места нахождения организации;
  • основной государственный регистрационный номер юридического лица;
  • сведения о документе, подтверждающем факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ (дата, номер, кем выдан);
  • идентификационный номер налогоплательщика;
  • вид услуги в области охраны труда, для оказания которой осуществляется аккредитация;
  • сведения о наличии в уставе организации одного (нескольких) из видов деятельности, предусмотренных Приказом № 205н;
  • сведения об отсутствии решения о ликвидации организации и отсутствии решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства на день подачи заявления о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
  • сведения об отсутствии решения о приостановлении деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления;
  • сведения о наличии справочной базы действующих законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда.

В зависимости от вида услуги в области охраны труда на аккредитацию в заявлении предоставляются дополнительные сведения.

1. Для организации, предполагающей осуществление функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, в заявлении необходимо указать сведения о специалистах, имеющих высшее профессиональное образование и стаж их практической работы в области охраны труда.

2. Для организации, предполагающей осуществление функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда, указать в заявлении:

  • сведения о документах (номера, даты, кем выданы), подтверждающих право осуществления образовательной деятельности в области охраны труда, выданных в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти;
  • сведения о программах обучения, по которым осуществляется обучение работодателей и работников вопросам охраны труда, а также учебно-методических материалах, используемых при проведении обучения;
  • сведения о кадровом составе обучающей организации, включая сведения о наличии в обучающей организации не менее 30 процентов преподавателей, работающих в организации на штатной основе, от общего числа преподавателей, их образовании;
  • сведения о технических средствах обучения, включая технические средства обучения по оказанию первой помощи лицам, пострадавшим на производстве, используемых в процессе обучения.

В соответствии с изменениями, который Приказ № 373н в июне 2015 года внес в Правила, утвержденные Приказом № 205н, «не допускается требовать от заявителя представления каких-либо документов кроме заявления» (п.12 Приказа № 205н).

Важно указать в заявлении по составу следующих сведений:

1) по сведениям об отсутствии решений о ликвидации и приостановлении деятельности достаточно указать: не имеется;

2) по сведениям о наличии справочной базы действующих законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда нужно указать наличие информационно справочных систем, действующих в организации, и реквизиты заключенных договоров по ним. По желанию указывается список литературы на бумажных носителях или периодика по охране труда;

3) сведения о наличии в уставе организации одного (нескольких) из видов деятельности, предусмотренных Приказом № 205н.

Вид деятельности следует указывать только тот, на который подано заявление на аккредитацию и только с формулировкой, утвержденной Приказом № 205н. Если аккредитация предполагается по двум видам услуг, то указываются две формулировки согласно Приказу № 205н.

Несмотря на то что процесс аккредитации проходит на протяжении более пяти лет, самым распространенным нарушением остается формулировка о заявляемой услуги, ссылка на которую должна быть указана в уставе организации. Только в сентябре 2016 года количество организаций, допустивших неточности в формулировке услуги «обучение работодателей и работников вопросам охраны труда», составило более 21 из 46, предоставленных на экспертизу; по услуге «осуществление функции службы охраны труда…» — 12 из 32;

4) сведения о специалистах, имеющих высшее профессиональное образование и стаж практической работы в области охраны труда.

Этот пункт заявления предназначен только для тех организаций, которые аккредитуются по услуге «выполнение функции службы охраны труда». Так как точных рекомендаций по заполнению этого пункта нет, то можно порекомендовать следующую формулировку: в организации (указать число) специалистов по охране труда с высшим профессиональным образованием и стажем работы от (указать число лет) до (указать число лет);

5) сведения о документах, подтверждающих право осуществления образовательной деятельности, представляются номером, датой и наименованием организации по надзору в сфере образования, выдавшей лицензию. Указываются реквизиты, которые написаны на бланке ниже слова «Лицензия». Серия и номер, стоящие внизу бланка, не путать и не указывать в заявлении;

6) сведения о программах обучения, по которым осуществляется обучение работодателей и работников вопросам охраны труда, а также учебно-методических материалах, используемых при проведении обучения.

Можно привести данные о количестве таких программ, сроках их освоения и категориях слушателей. Что касается учебно-методических материалов (далее — УММ), то на них в кратной форме идет ссылка либо в самом заявлении, либо программа предоставляется как приложение к заявлению и в конце ее указываются УММ;

7) сведения о кадровом составе обучающей организации, включая сведения о наличии не менее 30 % преподавателей, работающих в организации на штатной основе, от общего числа преподавателей, их образовании. Нельзя путать этот пункт с пунктом 4 — сведениями о специалистах, который в данном случае не заполняется. В этот пункт можно включить следующее: кадровый состав представлен (указать число) сотрудниками, из которых (указать число) преподавателей по курсу охраны труда. Из них (указать число) в штате организации, что составляет (указать процент). Преподаватели имеют (указать какое) образование. Можно указать также повышение квалификации, стаж работы и переподготовку данных преподавателей, но это по желанию заявителя;

8) сведения о технических средствах обучения, включая технические средства по оказанию первой помощи, используемые в процессе обучения.

По данному пункту сведения могут включать как перечисление технических средств, так и краткое сообщение о том, что техническими средствами располагают;

9) сведения о системе учета и хранения результатов обучения по охране труда.

Достаточными сведениями будут следующие: в организации имеется инструкция по делопроизводству, архив документов на бумажных и электронных носителях и другие краткие сообщения.

Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, — это уведомительная процедура представления документов, дающая основание для проведения аттестации Минтруда России и служащая официальным доказательством компетентности организации-заявителя для выполнения конкретных задач. И в этом отношении важно, чтобы аккредитованные организации по роду своей деятельности в полной мере отвечали смыслу слова «аккредитация», происходящего от латинских слов credere — верить и dare — давать, т. е. давали всем заинтересованным лицам и организациям уверенность, что услуги им предоставляются компетентно и надежно.

Другие публикации:

  • Федеральный закон 167-фз от 22072010 Федеральный закон от 22 июля 2010 г. N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 22 июля 2010 […]
  • Гражданство российской федерации является Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ"О гражданстве Российской Федерации" С изменениями и дополнениями от: 11 ноября 2003 г., 2 ноября 2004 г., 3 января, 18 июля 2006 г., 1, 4 декабря 2007 г., 1 […]
  • Приказ 161 28052001 Приказ МВД РФ от 26 марта 2013 г. N 161 "Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Приказ МВД РФ от 26 марта 2013 г. N 161"Об […]
  • Федеральный закон 283 от 30122012 Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный […]
  • Приказ 584 фтс Приказ Федеральной таможенной службы от 28 марта 2016 г. N 584 "О включении в реестр таможенных перевозчиков ООО "Оптитранс" В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Таможенного кодекса Таможенного союза, частью 1 статьи 58, частью 1 статьи 66, статьей 67 […]
  • Федеральный закон 196 от 15111995 Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ"О безопасности дорожного движения" С изменениями и дополнениями от: 2 марта 1999 г., 25 […]

Вам также может понравиться